عنوان به که‌امروزه دارد عدیده‌ای و گوناگون اشکال اداری ، فساد
بررسی و بحث مورد توسعه درحال و یافته توسعه کشورهای در بزرگ مشکلی
و گذشته کشورها مرزهای از زمان ، گذر پدیده‌با این.است گرفته قرار
.می‌شود پیچیده روزافزونی به‌طور و است یافته ماهیتی‌فراملی و شکل
وجوددارد؟ آن با مبارزه نیز و شناخت برای وکاری ساز و آیاروش
می‌دارد بیان فساداداری مختلف جوانب بررسی ضمن می‌خوانید که مقاله‌ای
از طبیعتا و داشته همکاری‌بین‌المللی به نیاز جریان این تضعیف که
منتخبی نوشته این آنکه پایانی ، نکتهاست خارج دولت چند یا یک عهده
و جرم از پیشگیری خصوص در متحد ملل سازمان کنگره نهمین گزارش از است
.شده‌است ترجمه بشارت حجت‌الله آقای توسط که مجرمین اصلاح
مقالات سرویس
در چه و علمی محافل در چه اداری فساد تعریف.کلیات و تاریخچه.
به‌نظر اکنون ، چنین هم.است بوده بحث مورد سالها بین‌المللی مجامع
معنی بدین این و آن ریشه به تا می‌اندیشند آن شیوع به بیشتر که می‌رسد
در یا و کرد معنی کلمه جامع مفهوم در را پدیده این باید آیا که است
اما است متعدد مورد دو هر بر دال دلایل البته ، آن؟ محدود مفهوم
قابل توصیف نفع به را ترازو کفه سریع ، اقدام ضرورت و واقعی نیازهای
بین‌المللی و ملی طرح‌های درخصوص عینی تدابیر کشف به منجر که فهمی
.می‌آورد پایین گردد
آن بهترکردن و گردید ارائه سال 1931 در که تعاریفی نخستین از یکی
الفاظ قالب در ژسنتوریا.ژ که است تعریفی می‌نماید دشوار بس کاری
قدرت از غیرقانونی استفاده معنی به اداری فساد:کرد عنوان ذیل
.است شخصی نفع برای دولتی وزرای نوزدهمین‌کنفرانس در ایتالیا دادگستری وزیر گزارش براساس مالت کشور از والتا درایالت اروپا شورای توسط که) اروپا دادگستری
GME اداری فساد منظوره چند گروه (گردید برگزار ژوئن 1994 و 15 در 14
خصوص در زیر اصلاح‌پذیر و موقت تعریف (فرانسه کلمات نخست حروف با)
چند گروه) GME که چنان آن اداری فساد:نمود ارائه را اداری فساد
هرگونه یا رشوه‌خواری از است عبارت می‌کند استدلال (اداری فساد منظوره
که خصوصی بخش یا دولتی بخش در مسئول افراد با برخورد در دیگر رفتار
عامل ، و شده خصوصی و دولتی مشاغل در افراد این وظائف نقض موجب
برقرار ارتباط ناشایست امتیازات کسب قصد به که غیرمستقیم یا مستقیم
تعریف همین نیز هشتم کنگره شماره 7 قطعنامه که می‌رسد نظر به.می‌کند
.باشد داده ارائه را اداری فساد از
قدرت انحصاری‌کردن نتیجه اداری فساد که گفت می‌توان زمینه ، این در
به نسبت داشتن‌مسئولیت بدون تصمیم‌گیری به نمودن اقدام با توام
اخذ میزان به بسته کارمندان که است معنی بدان ایناست آن انجام
به اندیشی جزم با یا و عمل ، یک یا خدمت یک ارائه درقبال امتیازات
اینکه و می‌گردد طرفین عاید چیز چه که مورد این در گرفتن تصمیم هنگام
.اداری‌می‌زنند فساد به دست بود خواهند کارشان مسئول آنها حد تاچه
مباحثات اصلی ازمشکلات یکی به تبدیل مسئولیت ، امر ترتیب ، بدین
.می‌گردد بین‌المللی همکاری نهایی هدف و بین‌المللی
از رتبه عالی کارمندان و وزیران دولت ، روسای اداری فساد بین تمایز
افراد و گمرک جز ، ماموران کارمندان اهمیت‌تر کم اداری فساد و سو یک
و جرم اهمیت برحسب ملی قوانینسودمنداست بسیار سوی‌دیگر از پلیس
تخلفات سایر درمورد امر این همچنانکه بسیارمتفاوتند دیگر معیارهای
خطرمواجه با نیز را نهادها مدت دراز در اداری فساد.مصداق‌می‌یابد
دشواری کار اداری‌کلان فساد و خرد اداری فساد بین دقیق تمایزمیسازد
که وقتی برعکس ، کرد بی‌اهمیت‌تلقی را اول نوع نباید ضمن در و است
که چرا می‌رساند آسیب نیز اجتماع به‌بافت یابد شیوع خیلی اداری فساد
این وجود با.هستند آن قربانی بخش‌ها وآسیبپذیرترین فقیرترین غالبا
برکشور حاکم دولت توسط باید اساسا که است مشکلی خود فساداداری
می‌کند بیداد اداری‌کلان فساد که شرایطی در هم آن که شود حل آسیبدیده
جامعه که می‌گردد اینجاتوصیه در.نیست مشکل حل به چندانی امید
نخست سطوح ، کلیه در کلان اداری آثارفساد و عواقب جهت به بین‌الملل
.بپردازد بدان
موردی ویا ریشه‌ای می‌توانند دو هر کلان اداری فساد و خرد اداری فساد
اقتصادی ، زیانهای انگیزه‌هاموجب تضییع با ریشه‌ای اداری فساد.باشند
قدرت و ثروت مجدد توزیع با و سیاسی زیانهای موجب نهادها تضعیف با
فساد که مادامی.می‌گردد اجتماعی زیانهای توانگران‌موجب و اغنیا بین
راخدشه‌دار سرمایه‌گذاری انگیزه‌های و قانون حاکمیت حق‌مالکیت ، اداری
صورت آن در شدکه خواهد مسدود سیاسی و اقتصادی توسعه راه نماید ،
که است تخلفی اداری فساد.داد خواهد دست از را خود معنای دموکراسی
فراهم که مثل این براساس.می‌گیرد قدرت‌نشات از سوءاستفاده از معمولا
زیادی زمینه‌های زیاد ، قدرت می‌گردد ، جرم ارتکاب منجربه موقعیت آمدن
این تاییدکننده خود آن که می‌آورد ، فراهم سودآور تخلفات برای‌ارتکاب
مربوط تخلفات علل خصوص اگردر.می‌آورد اداری فساد که‌قدرت ، است تئوری
که می‌گردد آشکار حقیقت این گیرد انجام قدرت‌تحقیقی از سوءاستفاده به
امااکثر می‌شود ، ناشی انسان ضعف یا و آز و حرص از این‌تخلفات هرچند
که دارد سیاسی‌فرد و اقتصادی اجتماعی ، موقعیت در ریشه آنها مواقع
باید که هستند این‌موقعیت‌ها.می‌سازد آسان را تخلفات این ارتکاب
.داد تغییرشان
در.باشد محلی یا و فراملی می‌تواند کلمه ، وسیع درمفهوم اداری فساد
و آسان‌تر بین‌المللی معاملات در پول هنگفت مبالغ آوردن به‌دست مجموع ،
به‌طور مهم کلاهبرداری یک که وقتی حتی.محلی معاملات در تا است مطمئن‌تر
یک خارج به حاصله سرمایه‌های انتقال می‌گیرد ، انجام کشور یک در کامل
.می‌آید حساب به بین‌المللی عنصر
با این‌پدیده جانبه دو روابط جهت به اداری فساد از ناشی خطرات
که جهانی در.بزرگترمی‌شوند و جدی‌تر یافته سازمان فراملی جرائم
پدیده‌ها بین معلولی و روابطعلت و است دگرگونی حال در همواره
و بررسی سزاوار روابط اینگونه مدت بلند عواقب می‌گردد ، بیشتر همواره
گروههای زرنگی و مهارت به توجه با بین‌المللی همکاری.است تحقیق
برخوردار ویژه‌ای اهمیت از حاضر حال در فراملی یافته سازمان جنایی
جرائم علیه استراتژی‌مبارزه هرگونه عمده هدف که است بدیهیاست
سازمان جرائم روابط قطع و فساداداری از جلوگیری باید یافته سازمان
شده اعطا رشوه‌های.باشد کیفری ودادگاههای سیاسی مقامات با یافته
خصوصی شرکت‌های کارمندان و بانفوذ سیاستمداران مستخدمین‌دولت ، به
از حمایت جلب برای یافته سازمان جرائم عاملین که است خاصی وسیله
بدان بین‌المللی‌شان فعالیت‌های اضمحلال از وجلوگیری گمنامی و خویش
عواید غیرقانونی منبع کتمان یعنی پول ، تطهیر اگرتعریفمیشوند متوسل
و اداری فساد دیگر رابطه دهیم ، قرار بررسی مورد را جرم از ناشی
شامل است ممکن پول تطهیرمیگردد روشن کاملا یافته سازمان جرائم
حساب به پول کننده دریافت فرد اداری فساد عنوان به که شود اعمالی
سعی غالبا مجرم کارمندان دولت ، خزانه از کلان دزدیهای در.آید
که جدیدی سیاسی شگرد از و بماند پنهان غیرقانونی‌شان منافع می‌کنند
.بمانند امان در گردد آنها کشف در آسیبپذیری‌شان موجب
معضل دامنه - الف.اداری فساد توصیف
آن‌زمینه در کلان ، فراملی و اداری فساد که شرایطی مطالعه و بررسی
از ذیل معیار سه.نیست لطف از خالی می‌یابد شدن انجام برای بهتری
برخوردارند ویژه‌ای اهمیت